Page 49 - De Angostura a Colombia EL COMBATE POR LA LIBERTAD Y UNA MAGNA REPÚBLICA EN 1819

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Desde luego, no todos los diputados venezolanos pensaban de igual
modo. Algunos de ellos opinaron en contra de la unión propuesta, ar-
gumentando lo poco práctico que resultaría establecer un solo gobierno
sobre un territorio tan dilatado, y recelando, en el fondo, de que la nue-
va entidad política disminuyera el poder hegemónico a que aspiraba la

oligarquía caraqueña. A esto se agregaba el desconocimiento que había
sobre la opinión de los habitantes de la Audiencia de Quito, nuevamen-
te sometidos al poder español tras su frustrado intento independentista
de 1809 a 1812, ahogado en sangre por las fuerzas colonialistas. De otra
parte, las actas de ese congreso muestran el rico debate político que se
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produjo entonces, en el cual unos diputados sostenían que el nombre
“Nueva Granada” incluía, de hecho y de derecho, a la Audiencia de
Quito, en razón del principio de uti possidetis juris, mientras que otros
opinaban que la formación de una nueva entidad política, de corte re-
publicano, requería de la expresa voluntad asociativa de todos los pue-
blos que iban a ser incluidos en ella, lo cual no era el caso de Quito, que

no contaba con representación alguna en ese congreso. En fin, el asunto
parece haberse saldado utilizando la fórmula de la renovada unión de
las antiguas entidades político-administrativas de Venezuela y la Nueva
Granada, que se daba por supuesto incluía a Quito. Sin embargo, que-

dó flotando en el aire la idea expuesta por el diputado Manuel María
Quijano, acerca de que se dejase abierta a Quito y otros territorios “la
libertad de agregarse” voluntariamente a Colombia.
Al fin, tras tan arduos debates, la opinión mayoritaria fue de respaldo

al proyecto bolivariano. Así, el 17 de diciembre de 1819 fue dictada la
Ley Fundamental de la República de Colombia, por la que las Repúblicas

[4]_ Actas del Congreso de Cúcuta, 1821, Ed. Fundación para la Conmemoración del
Bicentenario del Natalicio y el Sesquicentenario de la Muerte del General Francisco
de Paula Santander; Bogotá, Biblioteca de la Presidencia de la República, 1989.