Page 733 - De Angostura a Colombia EL COMBATE POR LA LIBERTAD Y UNA MAGNA REPÚBLICA EN 1819

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(1) impedir que el congreso fuese anfictiónico,
(2) convencer a los representantes latinoamericanos de lo innecesario
y perjudicial que sería una alianza ofensiva y defensiva,
(3) proponer una declaración conjunta de los participantes en apoyo
a la Doctrina Monroe,
(4) Lograr una resolución sobre la aplicación de una política conti-

nental común,
(5) lograr la aprobación de una serie de principios generales de co-
mercio y navegación, común para los países americanos,
(6) prohibir las acciones armadas contra la propiedad privada de las
potencias en el mar,

(7) hacerlos desistir e incluso oponerse a los planes de liberar a Cuba
y Puerto Rico .
12
Henry Clay propuso la construcción de un canal interoceánico e ins-
truyó a dos integrantes de esa delegación a que boicotearan y se opu-
sieran a cualquier resolución que naciera del encuentro. Pero este plan
se frustra: en parte, porque uno solo de los enviados estadounidenses

llegó a Panamá cuando el Congreso Anfictiónico ya había concluido; el
otro murió en el camino. Bolívar escribió al general Páez su más citada
evaluación del Congreso de Panamá: “… institución que debiera ser
admirable si tuviera más eficacia, no es otra cosa que aquel loco grie-
go que pretendía dirigir desde una roca los buques que navegaban. Su
poder será una sombra y sus decretos consejos nada más”. El traslado
del Congreso Anfictiónico de Panamá a la villa de Tacubaya en 1826 y

las numerosas dificultades que enfrenta la instalación de la “Asamblea
americana” en México durante los siguientes dos años, forman uno de

[12]_ Sergio Matos Ochoa. (1980). El panamericanismo a la luz del derecho internacio-
nal. Caracas, Venezuela: Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universi-
dad Central de Venezuela, pp. 94-95.