Page 368 - Escritos de ayer y hoy

ley que es la Ley del Poder Popular, de tal forma que el pue-
blo pueda manejar con propiedad y facilidad el conjunto de las
normas que se dicten al respecto.
Otra orientación que debemos tener presente en el proceso
de elaboración de normas sobre el poder popular es la relativa
a los fines esenciales que persigue dicho poder. En el artículo 3
constitucional se establecen como fines esenciales del Estado:

… la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el
ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una so-
ciedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienes-
tar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos
y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. 38

Y concluye precisando que “La educación y el trabajo son
los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines”.
La educación es un trabajo realizado por el pueblo y el tra-
bajo en su totalidad también lo realiza el pueblo, y siendo el
pueblo quien ejerce el poder es inevitable concluir que ese
ejercicio del poder que realiza con su trabajo tiene como fines
esenciales los establecidos para el Estado; lo que nos evidencia
que el Estado es parte de la organización del pueblo para el
ejercicio del poder, por ello el Estado constitucionalmente es
definido como un Estado social.
Todas las leyes, pues, que se dicten sobre el poder popular
tienen que viabilizar que a través del ejercicio de la soberanía
el pueblo alcance esos fines esenciales y, fundamentalmente, la
construcción de una sociedad justa y amante de la paz.
Otra orientación fundamental en torno al poder popular es
que la gestión del pueblo en la gestión pública constituye la
esencia del ejercicio de la soberanía, el ejercicio del poder para

38 Ibid.

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