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Abril de Golpe y Contragolpe       Leyes Habilitantes


 de Venezuela (Fedecámaras), aupado por el poder de   Asimismo, agrega: “En lo personal pienso que las Leyes
 las  transnacionales,  trató de deslegitimar las  Leyes   Habilitantes no facultan a los plenos poderes, sino que
 Habilitantes que el Presidente Hugo Chávez había   ellas se desenvuelven en un ámbito muy particular que
 solicitado a la Asamblea Nacional, argumentando   señala la propia Constitución, al decir que las materias
 que estas ampliaban las prerrogativas y el control del   que delegan sus directrices,  propósitos y marco
 Estado sobre la propiedad  privada, la economía de   general deben estar establecidos en la Ley Habilitante
 mercado, desalentando la inversión.   correspondiente”.

 No obstante, el nuevo ordenamiento jurídico en   Para el constitucionalista, la valoración de ese
 materia de economía, expresado en las habilitantes,   conjunto de leyes decretadas en el año 2001, es que
 daba plena garantía a la participación del capital   ellas respondían en lo político fundamentalmente a un
 nacional e internacional, e igualmente a la justa   sistema de aplicación del Estado social y democrático,
 repartición y distribución de las ganancias, así como   de derecho y de justicia en los términos previstos en
 a la protección de los recursos naturales y energéticos   el artículo 2 de la Constitución. Y lo más importante
 de la nación. Por  ejemplo, la  Ley de Hidrocarburos   a su juicio, es que además “reivindicaron la noción
 consagró la participación del capital privado mediante   del  débil  jurídico  en  el  ámbito  de los  campesinos,
 la posibilidad de integrarse en la constitución de   de los trabajadores, de la propiedad, de la libertad
 empresas mixtas.   de  iniciativa  privada,  atribuida  no  sólo  en  el  plano
               individual, sino en el plano social de conformidad a
 En torno a la defensa de la constitucionalidad de las   nuestra Constitución”.
 Leyes Habilitantes de 2001, el abogado,  profesor de
 Derecho Constitucional y corredactor de la Constitución   El Estado recuperó su fuerza jurídica
 de la República Bolivariana de Venezuela,  Dr. Hermann   frente a transnacionales petroleras
 Escarrá Malavé, nos dice que de ninguna manera las
 Leyes Habilitantes “fueron en contradicción  con el   El economista y experto en políticas públicas energé-
 texto constitucional”, o con las normas internacionales   ticas, David Paravisini, destaca los principios funda-
 suscritas válidamente por la República.   mentales contenidos en la Ley Orgánica de Hidrocar-
 50            buros, dictada en el marco de las Leyes Habilitantes        51
 “Cuando estamos hablando en  Venezuela de las   de 2001, y su importancia al integrar en un único ins-
 Leyes  Habilitantes en  general  en  el  marco  jurídico   trumento legal las actividades de la industria petro-
 constitucional,  hablamos  de una  norma  y  de unos   lera  en el área nacional e internacional por razones
 procedimientos que, en las promulgadas en el año   estratégicas, lo que además le dio soberanía ante el
 2001 por el Comandante Hugo Chávez, se cumplieron   empresariado estadounidense con el que mantenía re-
 de manera estricta y de manera categórica”, reitera   laciones comerciales.
 Escarrá Malavé.
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