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Abril de Golpe y Contragolpe Leyes Habilitantes
Este nuevo orden jurídico permitió promulgar, Nacía así una polarización, una relación antagónica
entre otras leyes de importancia, la Ley Orgánica de entre la Revolución Bolivariana y la clase empresarial
Hidrocarburos, con la cual se recuperaba el control de la tradicional, iniciando esta última una escalada de
mayor empresa estatal del país: Petróleos de Venezuela acciones desestabilizadoras: La primera fue el llamado
(Pdvsa), logrando así la soberanía sobre el principal a “paro patronal”, el 10 de diciembre de 2001. Esta clase
recurso de la nación y el empleo de los ingresos para la empresarial no tuvo la más mínima disposición de ceder
inversión social. ni un milímetro, catalizó el rechazo al contenido de las
Leyes Habilitantes y organizó el andamiaje del golpe
Asimismo, la Ley Orgánica de Tierras y Desarrollo de Estado que estalló en abril de 2002 para derrocar
Agrario, que prohíbe el latifundio y da poder a los el gobierno legítimo de Hugo Chávez. Comenzaba una
trabajadores del campo históricamente comprometidos confrontación abierta entre el modelo de inclusión
con la soberanía alimentaria; y del mismo modo, la social y el antagónico modelo capitalista neoliberal.
Ley Orgánica de Pesca y Acuacultura que norma la
pesca de arrastre, protege el ambiente y reivindica los El 13 de noviembre de 2001, el Presidente Hugo Chávez,
derechos laborales del pescador artesanal. divulgó al país los 49 decretos, los cuales nacieron a
partir de ir “oyendo diversas opiniones, recogiendo el
La aprobación de estas leyes representó el inicio clamor especialmente de los que nunca tuvieron voz”.
de una transformación sustancial del Estado y un
parteaguas al situarse como opuestos extremos a esta Expresaba Chávez, pedagógicamente, el sentido político
medida, los sectores privados y empresariales del y de inclusión social de estas leyes:
país, representantes de la clase dominante, nacional e
internacional, acostumbrada a vivir de las prebendas y “Hasta hace muy poco aquí se hacían las leyes en
facilidades heredadas del puntofijismo, en detrimento pequeños cenáculos y casi siempre para beneficios
de las grandes mayorías de la nación. de pequeños sectores; ahora no, nosotros tenemos un
compromiso jurado con el país, con la voluntad de la
Al decir de Alfredo Serrano Mancilla, en su obra nación, con la mayoría de los venezolanos y todas estas
América Latina en disputa, las Leyes Habilitantes leyes que hemos aprobado en este año habilitante,
48 representaron “la transición hacia un cambio de época están orientadas al desarrollo del país, no de sectores 49
en lo económico, exigía una reconstrucción que no específicos especialmente sectores minoritarios”.
podría hacerse reacomodando el viejo Estado Burgués,
aparente, incapaz de ser eficaz socialmente, con Habilitantes plenas en el marco
mecanismos obsoletos. Era necesario poner en marcha constitucional
la construcción de un nuevo Estado, con el enorme
esfuerzo político, económico, social y logístico que ello El empresariado, representado en la Federación de
implica”. Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción