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Abril de Golpe y Contragolpe                                                            Leyes Habilitantes


           de Venezuela (Fedecámaras), aupado por el poder de                                  Asimismo, agrega: “En lo personal pienso que las Leyes
           las  transnacionales,  trató de deslegitimar las  Leyes                             Habilitantes no facultan a los plenos poderes, sino que
           Habilitantes que el Presidente Hugo Chávez había                                    ellas se desenvuelven en un ámbito muy particular que
           solicitado a la Asamblea Nacional, argumentando                                     señala la propia Constitución, al decir que las materias
           que estas ampliaban las prerrogativas y el control del                              que delegan sus directrices,  propósitos y marco
           Estado sobre la propiedad  privada, la economía de                                  general deben estar establecidos en la Ley Habilitante
           mercado, desalentando la inversión.                                                 correspondiente”.

           No obstante, el nuevo ordenamiento jurídico en                                      Para el constitucionalista, la valoración de ese
           materia de economía, expresado en las habilitantes,                                 conjunto de leyes decretadas en el año 2001, es que
           daba plena garantía a la participación del capital                                  ellas respondían en lo político fundamentalmente a un
           nacional e internacional, e igualmente a la justa                                   sistema de aplicación del Estado social y democrático,
           repartición y distribución de las ganancias, así como                               de derecho y de justicia en los términos previstos en
           a la protección de los recursos naturales y energéticos                             el artículo 2 de la Constitución. Y lo más importante
           de la nación. Por  ejemplo, la  Ley de Hidrocarburos                                a su juicio, es que además “reivindicaron la noción
           consagró la participación del capital privado mediante                              del  débil  jurídico  en  el  ámbito  de los  campesinos,
           la posibilidad de integrarse en la constitución de                                  de los trabajadores, de la propiedad, de la libertad
           empresas mixtas.                                                                    de  iniciativa  privada,  atribuida  no  sólo  en  el  plano
                                                                                               individual, sino en el plano social de conformidad a
           En torno a la defensa de la constitucionalidad de las                               nuestra Constitución”.
           Leyes Habilitantes de 2001, el abogado,  profesor de
           Derecho Constitucional y corredactor de la Constitución                             El Estado recuperó su fuerza jurídica
           de la República Bolivariana de Venezuela,  Dr. Hermann                              frente a transnacionales petroleras
           Escarrá Malavé, nos dice que de ninguna manera las
           Leyes Habilitantes “fueron en contradicción  con el                                 El economista y experto en políticas públicas energé-
           texto constitucional”, o con las normas internacionales                             ticas, David Paravisini, destaca los principios funda-
           suscritas válidamente por la República.                                             mentales contenidos en la Ley Orgánica de Hidrocar-
    50                                                                                         buros, dictada en el marco de las Leyes Habilitantes       51
           “Cuando estamos hablando en  Venezuela de las                                       de 2001, y su importancia al integrar en un único ins-
           Leyes  Habilitantes en  general  en  el  marco  jurídico                            trumento legal las actividades de la industria petro-
           constitucional,  hablamos  de una  norma  y  de unos                                lera  en el área nacional e internacional por razones
           procedimientos que, en las promulgadas en el año                                    estratégicas, lo que además le dio soberanía ante el
           2001 por el Comandante Hugo Chávez, se cumplieron                                   empresariado estadounidense con el que mantenía re-
           de manera estricta y de manera categórica”, reitera                                 laciones comerciales.
           Escarrá Malavé.
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