Page 409 - De Angostura a Colombia EL COMBATE POR LA LIBERTAD Y UNA MAGNA REPÚBLICA EN 1819

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A inicios de 1819, la República estaba asentada en Guayana mas no
consolidada. No había reconocimiento exterior, la guerra se mantenía
con tesón en los llanos y Morillo poseía la codiciada Provincia de Cara-
cas y el rico Virreinato de la Nueva Granada. Bolívar requería entonces,
para la conducción efectiva de la guerra, la mayor aprobación y cohesión
en torno a su autoridad; ello le granjeaba la pacificación de las fuerzas

libertadoras y el fin de las disensiones que tanto jugaron en contra suya
durante la segunda época de la República . En 1825, cuando preparaba
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la única Constitución fiel a su dictamen político, reconoció tal situación
frente al administrador de Colombia Francisco de Paula Santander:

En general, la Constitución [para Bolivia] está bien trabada
y el discurso que daré para probar su utilidad será muy fuerte.
No dudo que será mejor que el otro de Angostura, pues ya no
estoy en estado de transigir con nadie. Mi Constitución será
más liberal que la de Colombia [de 1821], pero también la
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más durable .
Transigió sus deseos para no dispersar la causa en contradicciones,

críticas y sediciones fratricidas que solo contribuirían a prorrogar la

una diferencia y madurez en la forma expositiva del Libertador.
[43]_ La clásica división entre Primera República (1811-1812), Segunda República
(1813-1814), Tercera República (1817-1830) y Cuarta República (1830 en adelante)
fue una periodificación elaborada por Caracciolo Parra Pérez en el siglo XX. En el
caso de Bolívar, la República históricamente fue un continuum. Él señalaba el origen
de la independencia en 1810 y de la República en 1811; además, escribió las palabras
segunda y tercera época de la República, es decir, que aquellas fueron un renacer en
cuanto a forma, mas no en proyecto, del sistema fundado en 1811. Lo más justo es
considerar a los regímenes de 1813-1814 y 1817-1819 como dictaduras comisorias
en vez de repúblicas. En ambos momentos, por las condiciones existentes, Bolívar
gobernó sin Constitución, Congreso o legitimación popular. Era él y un consejo de
gobierno que tendía asesorar más que poner frenos a su autoridad. Hubo más de cesa-
rismo que de república en estas dos épocas políticas del Libertador.
[44]_ Carta a Santander, 27 de diciembre de 1825.