Page 325 - La dimensión internacional del Gran Mariscal de Ayacucho
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          en la concepción del Libertador. En los 134 números, siendo el último del
          26 de junio de 1828, está plasmada buena parte de la obra intrínseca del
          hombre dado al entendimiento entre los Estados de América.
            Hizo sentir la doctrina del Derecho Internacional Humanitario, a la ca-
          beza de la cual había coordinado fuentes y matrices que se consolidarían
          con el tiempo. Hablando de la convocatoria al Congreso de Panamá, expre-

          sa el historiador mexicano Francisco Cuevas Cancino que:
               Bolivia, en la fecha de la circular limeña, no era sino una región
             en poder de las últimas tropas realistas en el continente. Una vez
             que venció Sucre, se consideró su futuro, y múltiples dudas bien
             conocidas por cierto, asaltaron a Bolívar en cuanto a la indepen-
             dencia de este país. 432

               Pero lograda la misma determinó entonces que habría que contar
             con un nuevo Estado en la federación americana... un estado inde-
             pendiente sujeto solamente a la federación. 433

            Robustecía Sucre su pensamiento con la lectura de los papeles públicos
          y en el universo epistolar que sostenía con los más granados representan-
          tes de Colombia, Perú, Argentina, Chile y Brasil. Es por ello, como ya
          lo mencionamos, que dio una cabal trascendencia al asunto cuando tuvo
          conocimiento de la forma en que en las esferas gubernamentales de Lima
          se fraguaba la anexión de Bolivia. El 20 de junio de 1827 le manifiesta al

          Libertador:
               He anunciado a Vd. que he practicado algunas diligencias para
             establecer negociaciones para un Tratado de Federación entre Bo-
             livia, Chile y Argentina...Como los tres Estados son tan pequeños,
             y que nadie tendrá que temer a esta confederación, quizás tendrá
             efecto. Me alegraré mucho negociarla antes de irme, y dejar así he-



          [ 432 ]_ CUEVAS CANCINO, Francisco.- Del Congreso de Panamá a la Conferencia de
          Caracas. Caracas, Editorial Ragón, 1955. Tomo I, p. 58.

          [ 433 ]_ GUINASSI MORAN, Op. cit., p. 253.
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